Besparelser

I Odder Kommune er alle MED om besparelser

Resultatet bliver bedst, når medarbejderne inddrages. Den lektie har man lært i Odder Kommune, hvor man efter en alvorlig krise i dag bruger MED-samarbejdet til dialog blandt andet om effektiviseringer.

Af Irene Aya Schou 19/09/2016

Det er aldrig sjovt at spare, men det er trods alt bedre at have indflydelse på, hvordan pengene skal findes end at få trukket et færdigt besparelses- og effektiviseringskatalog ned over hovedet.

I Odder Kommune skal budgettet beskæres med 65 millioner kroner over de næste fire år. Hvor skal pengene findes? Det spørgsmål har MED-udvalgene været med til at pege på.

- Jeg er stolt over at være del af en kommune, hvor man indbyder medarbejderne til dialog og lytter. Vi er eksperterne i marken. Så selvfølgelig skal vi i spil, siger Lone Brask Bay, der er næstformand i kommunens hoved-MED-udvalg eller ”hovedudvalget” som det hedder i Odder.

Hun er uddannet pædagog, arbejder ca. en tredjedel af sin tid i en daginstitution, er valgt fællestillidsrepræsentant på BUPL’s område og sidder desuden med i områdeudvalget på børn, unge og kulturområdet - foruden næstformandsposten i hovedudvalget.

Sporene skræmmer

I 2010 fyrede kommunen 130 medarbejdere herunder tillidsrepræsentanter og arbejdsmiljørepræsentanter. Det fik kommunens medarbejderrepræsentanter til at træde ud af MED-systemets øverste organ. Flere afskedigelser blev senere trukket tilbage.

Det er fortid nu, men sporene har sat sig. Lone Brask Bay er glad for, at direktionen i dag er meget lydhør og vil MED-samarbejdet.

- Det var en uheldig proces i 2010. Nu har vi opbygget en åben dialog omkring effektiviseringer og besparelsesforslag, hvor man inddrager MED-systemet - bl.a. har man nedsat en styregrupper, hvori der indgår to medlemmer fra hovedudvalget, siger hun.

I 2010 blev grønthøsteren kørt ud på alle kommunale ”marker”, uden at medarbejderne havde indflydelse på processen. Sådan skal det ikke foregå anno 2016, slår kommunaldirektør Henning Haahr fast.

- Det giver ro, forudsigelighed og tryghed i organisationen, når vi kan stå sammen om den grundlæggende retning for kommunen, siger Henning Haahr, der tiltrådte posten i foråret 2015.

Kerneopgave og krummer

Ifølge Lone Brask Bay har medlemmerne af MED-udvalgene haft en enestående mulighed for at påvirke beslutningerne. 

- Direktørerne har selvfølgelig et bud på, hvor man kan lave effektiviseringer, men vi er i områdeudvalgene kommet med ideer til, hvor det gør mindst ondt på kerneopgaven og hvilke krummer, man nemmest kan samle op, siger Lone Brask Bay.

Blandt krummerne er at se på ledelsesstrukturen, optimering af administration, bygningsdrift og bygningsoptimering mm.

- Der er selvfølgelig aldrig krummer nok. Og skal der skæres store skiver, har vi haft succes med at lukke og sammenlægge daginstitutioner  p.g.a. faldende børnetal. Dette er en meget bedre løsning frem for at skære 10 procent på alle niveauer, mener Lone Brask Bay.

Grønthøstermetoden er ifølge Lone Brask Bay aldrig den bedste metode.

- For hvis politikerne ikke peger i retning af eller træffer beslutning om, hvad vi som fagpersoner ikke længere skal gøre, har vi udfordringen med arbejdsmængder og tidspres, der påvirker det psykiske arbejdsmiljø, siger hun. 

For kommunaldirektør Henning Haahr er det afgørende, at medarbejderne tager ansvar fagligt set.

- Hvis vi vil lave effektiviseringer, har vi brug for dygtige fagfolk, der siger: Det her kan godt lade sig gøre. Vi kan godt gøre det på den her måde, og det er så x antal tusind kroner billigere. Men de økonomiske hensyn kommer efterfølgende. Effektiviseringer er til forskel fra besparelser fagligt drevet, siger han.  

Diplom i ledelse

Når kerneopgaven kommer i centrum, føler medarbejdere, ledere og politikere pludselig, at de spiller på samme hold. Det giver en følelse af medansvar.

- Når der skal fyres, handler det jo ikke om, at medarbejderne i kommunen ikke er dygtige, eller om de gør deres arbejde godt nok. Det handler derimod om, at rammerne for at drive kommune ændres hele tiden, siger Lone Brask Bay.

Medansvar forudsætter dog de rette kompetencer. Derfor har hovedudvalget i Odder Kommune truffet beslutning om, at der skal laves en kompetenceafdækning for alle medlemmer af hovedudvalget. En plan, som HR-afdelingen skal stå for.

- Det er en kæmpe cadeau til MED-systemet. Jeg er selv i gang med en diplomuddannelse i ledelse, og der er flere andre, der snart skal i gang, siger hun.  

Rettidig omhu

Politikerne skal inden 10. oktober træffe beslutning om, hvordan effektiviserings- og besparelseskataloget skal udmøntes. Lone Brask Bay er sikker på, at der blevet lyttet til medarbejderne.

- Men lytte er ikke det samme som at gøre det, vi som medarbejdere ønsker. Jeg er mest optaget af at være med både før, under og efter processen. På den måde kan jeg give mit besyv med og medvirke til at skabe et så oplyst grundlag, så politikerne kan træffe de rigtige beslutninger.

Ville det ikke være sjovere, hvis I i stedet for at spare skulle uddele 65 millioner kroner?

- Jo bestemt. Men det tror jeg aldrig kommer til at ske. Jeg har siddet i det kommunale system de sidste ti år, og jeg har ikke oplevet en eneste gang, hvor vi ikke har skullet spare, siger Lone Brask Bay. 

Henning Haahr er enig.

- Vi kommer aldrig til at holde op med at snakke effektiviseringer i vores verden, men vi skal udvise rettidig omhu og starte processen i god tid, så ledere og medarbejdere samlet kan gå til politikerne og sige: Det er disse løsninger, vi i fællesskab kan stå på mål for.

Formålet med MED:
  • at MED skal samarbejde om kommunens mål og opgaver
  • at MED skal skabe gode rammer for samarbejdet og 
  • at MED-samarbejdet skal skabe værdi for mål, opgaver og arbejdsmiljø. 

MED-samarbejdet skal skabe værdi for samarbejdet om kerneopgaven ved at:

  • - Understøtte kvalitet og effektivitet.
  • - Udvikle idéer og perspektiver.MED
  • - Kvalificere ledelsens beslutningsgrundlag.
  • - Øge den gensidige tillid på arbejdspladsen.
  • - Understøtte engagement og ejerskab.
  • - Styrke trivsel og arbejdsmiljø

     Kilde: Lone Brask Bay